Sketch No_20100508Sat1923

關於愛、承諾與勇氣的故事

這會是篇浪漫連載小說,故事開始於一封信:

感謝您的支持與參與「守護白海豚」的環境信託計畫,目前已經接近6500人已經認養約35萬股,雖然離目標200萬股還有一段距離,但我們相信藉由大家努力持續推廣,到六月底前可以完成第一階段的目標,請大家繼續幫忙宣傳「全民來認股、守護白海豚」的信託計畫。謝謝。

由於這是第一次採用國民信託方式與大財團對抗搶地來保護濕地,網路上大家有很多留言的疑問,共同發起的台灣環境資訊協會特別整理了Q&A,請大家有任何疑問都可以上網先查看一下,如果還有問題也歡迎隨時來信給我,我們會盡快盡力的回答。台灣環境資訊協會 http://et.e-info.org.tw/node/110,Q&A 以後也會持續更新。

常被問到的問題是,現在募股的金額未來怎麼管理?只要政府核准我們買地,這些募股的錢全部是買地的資金,因此募款不會有剩餘,所以不會有資金管理的問題,只有濕地經營管理的問題。所以我們這次環境信託的標的是濕地,而不是金錢。整個購買濕地和過程都會有信託的監察人來監督,未來負責受託管理組織另行籌募運作經費,也會公布財務接受社會監督。這也是跟公益募款最大不同的地方。詳細內容請參考以下Q&A的內容。

Q10. 為什麼是用公益信託的方式來募集購地基金,而不是直接捐款給發起單位?這樣不是可以省下申請程序?(4/29新增)
A:公益信託是進行棲地保育的管道之一,它和直接捐款給發起單位最大的差別在於:
1). 公益信託是經由簽訂契約,將資產(土地、金錢等)交付您所信任的人或組織(受託人)來管理。受託人或組織依據信託契約的規定來管理土地,資產為全體民眾所共同擁有,受託人僅是資產的代管者而非擁有者。
2).當受託人無法繼續管理其資產時,若當初簽訂之契約於信託消滅的處置方式沒有特別說明的話,該信託的目的事業主管機關將要找尋可遵照信託本旨管理資產之受託人,讓此公益精神得以存續。

舉例來說:
若一塊土地以公益信託方式讓T協會做為棲地保育場所,T協會就不能在這塊土地上蓋高樓大廈,倘若T協會欠債倒閉,也不能變賣這塊土地,因為T協會僅是代全民管理這塊土地的受託者而已。而若是將土地捐給公益法人團體,這土地就會成為公益法人所擁有的資產,土地即是由公益法人按其組織章程處置,甚至是隨著公益法人倒閉而無法延續當初捐地的夢想。因此公益信託是以更嚴格的方式來進行棲地保育的途徑,並確保其永續性不因人或組織變動而異。

彰化縣環境保護聯盟蔡嘉陽敬上

一股,也就是一平方公尺,119元新台幣。國有財產局打算每平方公尺100元賣給國光石化,也就是說一坪只要330元新台幣
目前約有七千三百人認購近四十萬股,平均每人認購五十三股(僅招募認股意願書,六月前不收取任何費用)。目標為兩百萬股,還有一百六十萬平方公尺,或者約四十八萬五千七百坪需要認股。

認股機制剛上線時還沒有說清楚一股多少(或者我當時沒看清楚),填意願書時還真有點擔心會不會因此傾家蕩產,所以小心翼翼地只認了幾股讓家人在彰化海岸有個立足之地觀浪賞蟹看夕陽。
當國光石化在這福爾摩沙僅存的泥灘海岸澆上混凝土、築起圍牆,我、我家人、還有你,頂多沒法在這裡談情說愛、牽手散步而已,還有許許多多其他選擇,但在這裡討海賺吃的漁民們能去哪裡?在國光石化當工人?很抱歉,考試的話錄取率不到2%。在這裡生活了數千年的蝦猴、招潮蟹、彈塗魚以及媽祖魚能去哪裡?圈養在工業港防波堤內表演?

只需省下一件T-Shirt的錢,你就可以在彰化海岸擁有一坪(兩畳,三平方公尺)泥灘地,讓你的腳掌腳趾緊緊地擁抱潮水。可以的話,永永遠遠,我說過了,這是個承諾勇氣的故事,而你,是這篇浪漫故事裡的主角

flying like a blueJay, in folder 日復一日的平凡

「眼見開發延宕,就趕快喊一下撤資、不玩來恐嚇政府。如果政府官員又配合演出加速審查,那顯然台灣已經成為財團治國的最佳寫照。...蔡嘉陽呼籲社會正視這個長久以來官商勾結的陋習現象,譴責國光石化與政府顢頇聯手開發高污染、高耗能、高排碳、高耗水的夕陽石化產業。他表示,已決定到監察院檢舉蕭萬長副總統違反行政倫理和副總統之權責,宴請財團喬事情,且直接指揮調度行政院之相關官員和政務委員的行政業務。」
(環境資訊中心,2010.05,國光石化不玩了? 環團:財團以撤資要脅加緊環評

另,我大概得去搶救國文聯盟補習了。

擷新聞 at May 10, 2010 01:28 PM

「a.1990年起高耗能產業總共對台灣GDP貢獻未曾達4%以上,本計劃居然估產出將相當2009年GDP之3.05%!b.開發單位估此案將創造 40.2萬就業機會;但規模相當的六輕連外勞,至今僅僱用不到7000人。c.預計植栽綠化約366.11公頃,每年固定二氧化碳11萬公噸,相當於每棵樹每年固定260kg CO2!你相信嗎?」
都是別人錯(徐光蓉),2010.05,蘋果日報)
我不相信

擷擷擷 at May 10, 2010 11:00 PM

『為保育台灣沿海重要漁業資源、中華白海豚以及國際性遷徙候鳥覓食地,彰化縣環境保護聯盟於99年7月7日向內政部申請許可以宣言成立公益信託,預計以全民出資購地方式向國有財產局申購濁水溪口海埔地。
內政部於99年7月21日下午由林慈玲次長主持召開審查會議,會中除邀請彰化縣環境保護聯盟針對本案訴求進行簡報,並邀集法務部、行政院環保署、行政院農委會、行政院文建會、財政部國有財產局、經濟部及彰化縣政府等相關單位共同研商討論及審查,釐清本案目的事業主管機關及法源依據等事項。
本次會議初步獲致決議為:一、內政部同意為本案公益信託目的事業主管機關。惟查申請信託目的及內容涉及自然生態保育、自然地景以及國有財產處分等事宜,後續審查作業尚請行政院農委會、行政院環保署、財政部國有財產局等相關單位本於野生動物保育法、文資法、國有財產法等法定職掌,積極配合會同審查。二、依據信託法第71條規定,本案申請人應先完成法人設立登記程序,始符申請資格要件。三、依據本案申請計畫書,擬向國有財產局申購濁水溪口2000公頃海埔地一節,據國有財產局表示:「國有財產原為全民資產,其管理處分當依法律規定及配合政策予以執行,本案範圍內國有土地如以保育為主,建議仍應維持國有予以管理之;又查國有財產法及信託法,尚無明文規定可讓售國有土地予以公益信託之受託人」,故本案應請申請人研擬具體土地取得計畫,洽國有財產局取得可完成讓售相關證明文件後送內政部,再進行後續實質審查作業。』
中華民國內政部全球資訊網>最新消息>濁水溪口海埔地公益信託申請案,2010.07.21)

1, 內政部僅僅同意彰化縣環境保護聯盟得以成立公益信託,如此而已。果真開始進行行政程序泥淖戰。
2, 所以說,把那片海灘賣給國光石化是,而讓全民信託管理則不算是,內政部所說的「維持國有予以管理之」?
3, 所謂的依法行政:法律說的,政府才能做;法律沒說的,人民都可以做。如果說信託基金與國光石化均為法人身分,那為何國有財產局可以賣地給國光石化卻對彰化環盟的信託案申請表示:「尚無明文規定可讓售國有土地予以公益信託之受託人」?
4, 第三點大概會被叮 不過儘量,這樣我才可以真的了解這事件的法律細節

這裡擷截那裡截擷 at July 21, 2010 02:28 PM

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