2009-09-11, 01:28 AM
從災民到居民
當新聞台翻來轉去卻看不到重建規劃與進程的此刻，我找上了前工作單位的主管，除了想瞭解部落現在的狀況，也表達自己南下支援的意願。
她告訴我：「政府的動作很快，讓在地組織都措手不及」。
「什麼動作？我們在外面的，根本看不到進度耶！」
「政府一開始就決定要慈善團體來蓋房子，然後逼災民做選擇，要嘛就選永久屋，要嘛，就慢慢等路通！」
「沒得協商和討論共識的空間？」
「應該是說，根本不給討論的時間。」
後來，我在網路上看到原住民部落重建聯盟發表的《對於莫拉克災後安置重建的十點訴求》，以及一位記者語帶諷刺卻點出問題的《莫拉克颱風災後重建特別條例》建議修法版本，我才意識到，原住民在這次重建中的處境，似乎是遇到了另一種形式的滅村。
誠然，政府與慈善團體迅速興建的「永久屋」，的確是洪水中的浮木。
可是，「永久」，能有多永久呢？
從「組合屋」換成「永久屋」，依賴的仍是短期無償提供的土地。
（依據921埔里組合屋的經驗，等同情一過，就變成災民竊佔土地，要求限期歸還）
而處在漂流當口的原住民，只是想要一個暫時能遮風避雨之地，與族人們一起思考漫漫重建之路，卻必須簽署同意書：承諾不再返回原住屋居住！？
要原住民離開土地、離開他的族群有多難？這與一般人從高雄搬到台北有什麼不一樣？
我無法輕易地回答這個問題。
但原運前輩拔尚卻形容得很生動：「這不是將原住民從山上搬到山下『剪下貼上』就好！」
若只考慮到「房屋」，卻不顧「家」與族群文化、土地生態、歷史語言之間的關係，這樣的美意，滿足的是政府的效率？人們的溫情？還是原住民真正的需要？
而認為原住民沒有保護好山林才會導致嚴重災情的人們，
是否瞭解過政府在野溪整治、建蓋攔砂壩、與土地超限利用上的作為？
當平地財團在山林美景旁違法蓋飯店，入住的是上山度假的我們；
當我們品嚐著脆嫩的高麗菜、清香的茶葉，甚至，飲用著打穿山脈的越域水源...
土壤，也可能是從我們口裡流失！
消費可以撐起經濟，但我們，也就不是毫無責任。
原住民，只是為我們承擔了大地反撲的後果。
倘若這次的水災是發生在大都市，無論救援速度、醫療防疫、社會資源，可能都會有著更高的災難應變能力；而災後的教育資源、社福照護、災民的經濟恢復能力，也會相對優勢。
越往社會的邊緣，災難的嚴重程度及重建的複雜度，越是困難與陌生。
如果政府或慈善團體還無法有重建的視野並同理災區的狀況，那麼，先蹲下來吧！
讓伸出援手的「態度」，蹲低到和受災民眾同樣的境遇高度。
並給予切身受苦的人們一些時間，讓他們可以組織起來，一起思考、討論重建的整體樣貌。
重建，是要協助一個人、一個家庭從「災民」到「居民」。
混淆了「安置」與「重建」的定義，不僅會讓原住民沒有了家，也不再擁有土地。
屆時，原住民將再被逼到城市的邊緣，成了另一個三鶯部落的翻版。
暫時的災民，就在貿然的想像與執行中，成為永久的災民。
家園，不只是蓋起一棟房子。
與土地相互依存的連結、與族人緊密互動的情感、與文化同脈的歸屬，那才是原住民的家。
「除了直接射殺我們以外，最有效消滅原住民的方式，便是將我們和我們的土地分開。」~1995年全球原住民議會
【延伸閱讀】
且慢遷村！ 原民籲緩建永久屋
高有智：房屋有了，原住民不見了！
公視我們的島：遷村的欲走還留
台灣社區新聞網：山上才是真正的家
林益仁：「家」與「屋」的差別-風災重建對慈濟「永久屋」思維的建議
從卡崔娜到莫拉克：期待災難社會學的成熟
【活動訊息】
2009.9.13在紫藤盧舉辦的台社論壇：當原住民遇見大政府與大慈善
【推薦紀錄片】
‧三叉坑/陳亮丰（記錄台中和平鄉三叉坑部落重建過程）
‧寶島曼波/黃淑梅（記錄南投中寮鄉重建過程）
‧部落之音/李中旺（記錄台中和平鄉雙崎部落重建過程）
本片將於2009.9.24（四）晚上7:00在新生一號出口放映，關心部落重建的朋友可前往觀賞。
【好想回家】
詞/曲/演唱：Takanow 達卡鬧 專輯：Am到天亮
一個人在都市之中流浪 本來就沒有太多夢想
特殊的血液流在身上 不知道明天是否依然
原住民生活非常茫然 受傷時想要回到故鄉
一直是在勉強地偽裝 不知道明天是否依然
好想回家 好想回家 其實你和我都一樣
年輕人賺錢待在工廠 小女孩被迫壓在床上
瞭解到生存不是簡單 不知道明天是否依然
原住民未來到底怎樣 說起來還是有點心酸
答案是什麼我也心慌 不知道明天是否依然
好想回家 好想回家 其實你和我都一樣
na-lu-wan i-na-lu-wan-na
i-ye-ne lai-yi lu-ber-ne ya-en
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